Начальник МУ отдела образования администрации Фурмановского муниципального района
действует на основании Положения о МУ отделе образования
Прием граждан:
четверг 13:00 - 15:00
Скачать (326.3 Кб)Приложение 1
к постановлению администрации Фурмановского муниципального района
от 26.05.2015 № 367
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования»
Предмет регулирования Административного регламента:
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования» (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Муниципального учреждения отдела образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области (далее – МУ отдел образования), муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также взаимодействие с заявителями, органами государственной (муниципальной) власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования» (далее - муниципальная услуга).
Круг заявителей:
1.2. При предоставлении МУ отделом образования и муниципальными образовательными организациями, находящимися в ведении МУ отдела образования, муниципальной услуги заявителями являются родители (законные представители) детей.
1.3. Получатели муниципальной услуги (далее - воспитанники) определяются уставами соответствующих образовательных учреждений.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.4. Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется МУ отделом образования, а также муниципальными образовательными организациями, находящимися в ведении МУ отдела образования (далее - образовательные учреждения), в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
1.5. Сведения о месте нахождения, номера телефонов для справок образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, приведены в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту и размещены на сайте http://mouofurmanov.iv-edu.ru.
1.6. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.7. Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.8. Для получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги граждане, организации вправе обратиться (лично, посредством телефонной, почтовой, электронной связи):
- непосредственно в образовательное учреждение;
- в МУ отдел образования, расположенный по адресу: 155520, Ивановская область, город Фурманов, улица Социалистическая, дом 15.
1.9. Информирование граждан о муниципальной услуге может быть:
- индивидуальным;
- публичным.
1.10. Индивидуальное информирование, в зависимости от способа обращения, осуществляется сотрудниками МУ отдела образования и работниками образовательных учреждений следующим образом:
1.10.1. Информирование на личном приеме осуществляется в соответствии с графиком работы МУ отдела образования либо графиком работы соответствующего образовательного учреждения.
График работы МУ отдела образования:
- понедельник - пятница: с 8.30 часов до 17.15 часов;
- перерыв на обед: с 12.00 часов до 12.45 часов.
Контактные телефоны:
Начальник МУ отдела образования: 2-23-53
Сотрудники МУ отдела образования: 2-26-09, 2-17-25.
Секретарь: 2-29-60.
1.10.2. Время ожидания граждан при информировании на личном приеме не может превышать 30 минут.
1.10.3. Информирование каждого гражданина на личном приеме сотрудник МУ отдела образования либо работник образовательного учреждения осуществляет не более 10 - 15 минут.
1.10.4. Информирование по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы МУ отдела образования, предусмотренным пунктом 1.10.1.
1.10.5. Информирование по телефону не должно продолжаться более 10 - 15 минут.
1.10.6. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону, сотрудник МУ отдела образования, а также работник образовательного учреждения, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, название учреждения или соответственно наименование образовательного учреждения.
1.10.7. Сотрудник МУ отдела образования либо работник образовательного учреждения, осуществляющий индивидуальное информирование на личном приеме либо по телефону, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости привлечь других специалистов. Время ожидания граждан при информировании на личном приеме либо по телефону не может превышать 30 минут.
1.10.8. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник МУ отдела образования либо работник образовательного учреждения, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
1.10.9. В конце информирования сотрудник МУ отдела образования, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
1.10.10. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в МУ отдел образования осуществляется на основании письменного заявления граждан, организаций на имя начальника МУ отдела образования либо заявления, поданного посредством электронной почты.
1.10.11. Заявления рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации.
1.10.12. Ответ на заявление направляется по адресу гражданина либо организации посредством почтовой либо электронной связи в зависимости от способа обращения.
1.11. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
1.12. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, на официальных сайтах образовательных учреждений и МУ отдела образования в сети Интернет, а также посредством использования информационных стендов, размещающихся в образовательных учреждениях.
1.13. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещаются при входе в образовательное учреждение.
1.13.1. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
1.13.2. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
1.13.3. На информационных стендах и официальных Интернет-сайтах МУ отдела образования и образовательных учреждений должна содержаться следующая обязательная информация:
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование граждан;
- процедуры предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, предоставляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
- образец заявления о приеме в муниципальное образовательное учреждение (далее - заявление);
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты и официального сайта МУ отдела образования, образовательных учреждений;
- устав образовательного учреждения;
- лицензия на образовательную деятельность (с приложением);
- иные документы в соответствии с действующим законодательством.
Наименование муниципальной услуги:
2.1. Дошкольное образование.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
2.2. Ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги является МУ отдел образования.
2.3. Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются образовательные учреждения.
Описание результата предоставления муниципальной услуги:
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление дошкольного образования в соответствии с действующим законодательством;
2.5. В содержание муниципальной услуги входят:
2.5.1. Образовательные услуги, направленные на решение следующих основных задач:
- осуществление интеллектуального, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития ребенка в соответствии с реализуемой общеобразовательной программой дошкольного образования;
- обеспечение условий для социальной адаптации детей дошкольного возраста.
Срок предоставления муниципальной услуги:
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги - с момента зачисления в образовательное учреждение на период пребывания ребенка в образовательном учреждении (или на период действия договора между родителями (законным представителем) и образовательным учреждением).
2.6.1. Прием в образовательное учреждение осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.
2.7. Нормативный срок освоения основной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья может быть увеличен с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей детей (в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
3) Гражданским кодексом Российской Федерации;
4) Семейным кодексом Российской Федерации;
5) Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
6) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
7) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
8) Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
9) Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
10) Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
11) Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
12) Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования»;
13) Приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 № 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»;
14) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»;
15) Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
16) Приказом Минобразования и Минздравоохранения России от 30.06.1992 № 186/272 «О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях»;
17) Приказом Минздравмедпрома России от 14.03.1995 № 60 «Об утверждении инструкции по проведению профилактических осмотров детей дошкольного и школьного возраста на основе медико-экономических нормативов»;
18) Уставом Фурмановского муниципального района;
19) уставами муниципальных образовательных учреждений.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.9. Направление и прием в образовательную организацию осуществляются по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка.
Заявление для направления в муниципальное образовательное учреждение представляется в МУ отдел образования на бумажном носителе и (или) в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявление о приеме представляется в образовательное учреждение на бумажном носителе и (или) в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
В заявлении для направления и (или) приема родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
б) дата рождения ребенка;
в) реквизиты свидетельства о рождении ребенка;
г) адрес места жительства (места пребывания, места фактического проживания) ребенка;
д) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
е) реквизиты документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка;
ж) реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (при наличии);
з) адрес электронной почты, номер телефона (при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
и) о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка;
к) о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и (или) в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенка-инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (при наличии);
л) о направленности дошкольной группы;
м) о необходимом режиме пребывания ребенка;
н) о желаемой дате приема на обучение.
В заявлении для направления родителями (законными представителями) ребенка дополнительно указываются сведения о муниципальных образовательных учреждениях, выбранных для приема, и о наличии права на специальные меры поддержки (гарантии) отдельных категорий граждан и их семей (при необходимости).
При наличии у ребенка братьев и (или) сестер, проживающих в одной с ним семье и имеющих общее с ним место жительства, обучающихся в муниципальном образовательном учреждении, выбранной родителем (законным представителем) для приема ребенка, его родители (законные представители) дополнительно в заявлении для направления указывают фамилию(-ии), имя (имена), отчество(-а) (последнее - при наличии) братьев и (или) сестер.
Для направления и/или приема в образовательное учреждение родители (законные представители) ребенка предъявляют следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- свидетельство о рождении ребенка или для иностранных граждан и лиц без гражданства - документ(-ы), удостоверяющий(е) личность ребенка и подтверждающий(е) законность представления прав ребенка;
- документ, подтверждающий установление опеки (при необходимости);
- документ психолого-медико-педагогической комиссии (при необходимости);
- документ, подтверждающий потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (при необходимости).
Для направления родители (законные представители) ребенка дополнительно предъявляют документ, подтверждающий наличие права на специальные меры поддержки (гарантии) отдельных категорий граждан и их семей (при необходимости), а также вправе предъявить свидетельство о рождении ребенка, выданное на территории Российской Федерации, и свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории по собственной инициативе. При отсутствии свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории родитель (законный представитель) ребенка предъявляет документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребенка.
Родители (законные представители) ребенка, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ(-ы), удостоверяющий(е) личность ребенка и подтверждающий(е) законность представления прав ребенка, а также документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным переводом на русский язык.
Для приема родители (законные представители) ребенка дополнительно предъявляют в образовательную организацию свидетельство о рождении ребенка (для родителей (законных представителей) ребенка - граждан Российской Федерации), свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребенка, медицинское заключение.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в образовательном учреждении.
2.10. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
2.11. Требование представления иных документов для приема детей в образовательное учреждение в части, не урегулированной законодательством об образовании, не допускается.
2.12. Образовательное учреждение обязано ознакомить родителей (законных представителей) ребенка со своим уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников.
Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.13. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- документы, представленные заявителем для предоставления муниципальной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- заявителем представлены не все необходимые документы;
- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;
- противопоказания по состоянию здоровья;
- ликвидация образовательного учреждения.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.14. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- основания, предусмотренные пунктом 2.13 настоящего Административного регламента;
- отсутствие мест в образовательном учреждении;
- недостижение ребенком установленного возраста;
- возникновение обстоятельств непреодолимой силы;
2.15. Принятое образовательным учреждением решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения.
2.16. Приостановление предоставления муниципальной услуги, как правило, носит заявительный характер (заявления предоставляются родителями, законными представителями ребенка).
2.17. Место в образовательном учреждении сохраняется за ребенком:
- на период болезни ребенка;
- карантина в образовательном учреждении;
- на период санаторно-курортного лечения ребенка;
- на период отпуска родителей в случае, если ребенок будет снят с содержания.
2.18. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено образовательным учреждением в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, при проведении ремонтных работ.
2.18.1. Ребенок, родители (законные представители) которого не представили необходимые для приема документы в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Регламента, остается на учете и направляется в муниципальное образовательное учреждение после подтверждения родителем (законным представителем) нуждаемости в предоставлении места.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления:
2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов заявителем не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления:
2.20. Заявление регистрируется уполномоченным должностным лицом образовательного учреждения в день его поступления в образовательное учреждение.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
2.21. Образовательное учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Доступ Заявителя к местам приема заявлений должен быть беспрепятственным (доступ в организацию в соответствии с пропускным режимом). Доступ заявителя – инвалида – с учетом требований законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.22. Площадь, занимаемая образовательным учреждением, должна обеспечивать размещение работников и потребителей услуги и предоставление им муниципальной услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
2.28. В здании образовательного учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе, включающие раздевальную, групповую (игровую), спальню (если предусмотрено проектом), буфетную, туалетную;
2) специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами (музыкальный зал, физкультурный зал, изостудия, экологические комнаты и иные помещения для развивающих занятий с воспитанниками), если предусмотрено проектом;
3) сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, прачечная и т.д.);
4) служебно-бытовые помещения для персонала образовательного учреждения.
2.29. По размерам (площади) и техническому состоянию и оснащению помещения образовательные учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
2.30. Размеры площадей основных и дополнительных помещений принимаются в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил в зависимости от реализации программ, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью.
2.31. Места для заполнения необходимых документов оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями, столами (стойками);
- образцами заполнения документов.
2.32. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приема заявителей, которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием бумаги и ручек для записи информации.
2.33. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, оборудованных информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета, фамилии, имени, отчества должностного лица, времени работы. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.34. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги;
- наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных услуг;
- соответствие предоставляемой услуги требованиям настоящего регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно регламенту;
- количество обоснованных жалоб;
- оказание муниципальной услуги.
2.35. При оценке качества муниципальной услуги используются следующие критерии:
- полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными законодательством требованиями ее предоставления;
- результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
2.36. Качественное предоставление муниципальной услуги характеризуют:
- доступность, безопасность и эффективность дошкольного образования;
- создание условий для развития личности воспитанника;
- отсутствие профессионально-педагогических ошибок и нарушений технологии оказания услуг в сфере дошкольного образования;
- оптимальность использования ресурсов дошкольного учреждения;
- удовлетворенность воспитанника и его родителей (законных представителей) педагогическим обслуживанием.
2.37. Предоставление услуги через МФЦ:
Через МФЦ и в электронной форме услуга не предоставляется.
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Состав и последовательность административных процедур:
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя ряд административных процедур.
Прием и проверка документов для предоставления муниципальной услуги:
3.2. Основанием для начала административного действия является письменное заявление от родителей (законных представителей) по типовой форме на имя начальника МУ отдела образования и пакет документов, предусмотренный пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.3. Должностное лицо, ответственное за исполнение административной процедуры, - ведущий специалист МУ отдела образования, курирующий дошкольное образование.
3.4. Максимальный срок выполнения процедуры - до 30 минут.
3.5. Критерием принятия решения о приеме заявления является соответствие документов, предоставленных родителями (законными представителями), требованиям настоящего Административного регламента.
3.6. Результатом данного административного действия является постановка на учет заявления на предоставление муниципальной услуги.
Постановка на учет заявления на предоставление услуги:
3.7. Основанием для начала административной процедуры является прием документов от родителей (законных представителей).
3.8. Должностное лицо, ответственное за исполнение административной процедуры, - ведущий специалист МУ отдела образования, курирующий дошкольное образование.
3.9. Максимальный срок выполнения процедуры - 1 рабочий день.
3.10. Постановка на учет заявления осуществляется путем регистрации в Журнале регистрации заявлений о постановке на очередь детей в образовательное учреждение.
3.11. Результатом данной административной процедуры является вручение родителям (законным представителям) уведомления о регистрации (Приложение 2).
Выдача направления в образовательное учреждение:
3.12. Основанием для начала административной процедуры является наличие заявления, зарегистрированного в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.13. Должностное лицо, ответственное за исполнение административной процедуры, - ведущий эксперт МУ отдела образования, курирующий дошкольное образование.
3.14. Максимальный срок выполнения процедуры - до 30 минут.
3.15. Критериями принятия решения о выдаче направления являются:
- наличие прав на внеочередное и первоочередное получение направления;
- порядок очереди;
- наличие мест в образовательном учреждении;
- наличие необходимых документов;
- соответствие возраста ребенка условиям предоставления муниципальной услуги.
3.16. Результатом данной административной процедуры является выдача путевки родителям (законным представителям).
3.17. Факт выдачи путевки регистрируется в Журнале учета выдачи путевок.
3.18. В течение 30 календарных дней со дня получения путевки родителям (законным представителям) необходимо обратиться в соответствующее образовательное учреждение для заключения договора на предоставление услуг дошкольного образования.
Выдача направления на прохождение медицинской комиссии:
3.19. Основанием для начала административной процедуры является получение родителями (законными представителями) в образовательном учреждение направления в детскую поликлинику.
3.20. Должностное лицо, ответственное за исполнение административной процедуры, - руководитель образовательного учреждения или лицо, им назначенное.
3.21. Максимальный срок выполнения процедуры - до 30 минут.
3.22. Прохождение ребенком медицинского обследования осуществляется в медицинских учреждениях в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами учреждений здравоохранения.
3.24. Результатом данной административной процедуры является получение родителями (законными представителями) медицинской карты ребенка для образовательного учреждения, заверенной печатью медицинского учреждения.
Зачисление ребенка в образовательное учреждение и заключение договора на предоставление муниципальной услуги между родителями воспитанника (законными представителями) и образовательным учреждением:
3.25. Основанием для начала административной процедуры является предоставление предусмотренного настоящим административным регламентом пакета документов и получение родителями (законными представителями) положительных результатов медицинского обследования ребенка для зачисления в образовательное учреждение.
3.26. Лицо, ответственное за исполнение административной процедуры, - руководитель образовательного учреждения или лицо, им назначенное.
3.27. Руководитель образовательного учреждения издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательное учреждение (далее - распорядительный акт) в течение трех рабочих дней после заключения договора. Распорядительный акт в трехдневный срок после издания размещается на информационном стенде образовательного учреждения и на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет.
После издания распорядительного акта ребенок снимается с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательном учреждении, в порядке предоставления муниципальной услуги.
3.28. Результатом данной административной процедуры является издание распорядительного акта о зачислении ребенка в образовательное учреждение.
3.29. При зачислении ребенка в образовательное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом образовательного учреждения лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги в образовательном учреждении.
Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержание ребенка в образовательном учреждении:
3.30. Основанием для начала административной процедуры является заключенный договор на предоставление муниципальной услуги между родителями (законными представителями) и образовательным учреждением, включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода.
3.31. Должностное лицо, ответственное за исполнение административной процедуры, - руководитель образовательного учреждения.
3.32. Срок предоставления муниципальной услуги - с момента зачисления в образовательное учреждение на период действия договора между родителями(ем) (законным представителем) ребенка и образовательным учреждением.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений:
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.2. Внутренний контроль проводится руководителем образовательного учреждения и подразделяется на:
- оперативный контроль (по конкретному обращению заявителя либо другого заинтересованного лица);
- итоговый контроль (по итогам года);
- тематический контроль.
4.3. МУ отдел образования осуществляет внешний контроль путем:
- проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
- анализа обращений и жалоб граждан в МУ отдел образования, проведения по фактам обращений служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
- проведения контрольных мероприятий.
4.4. Внешний контроль по направлениям осуществляют также Роспотребнадзор, органы Государственной противопожарной службы и другие государственные и муниципальные контролирующие органы.
4.5. Выявленные недостатки по предоставлению муниципальной услуги анализируются по каждому сотруднику образовательного учреждения с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, советах образовательного учреждения, заседаниях профсоюзного комитета, педагогических советах с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении муниципальной услуги).
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления муниципальной услуги:
4.6. Плановые проверки производятся на основании месячных или годовых планов работы МУ отдела образования, образовательного учреждения. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.7. При проведении мероприятия по контролю у образовательных учреждений могут быть затребованы следующие документы и материалы:
- лицензия на право ведения образовательной деятельности;
- документы, регламентирующие структуру управления деятельностью образовательного учреждения;
- документы, регламентирующие прием в образовательное учреждение;
- документы, регламентирующие осуществление образовательного процесса;
- документы, регламентирующие деятельность педагогических организаций (объединений), методических объединений, повышение квалификации педагогических работников;
- документы, регламентирующие деятельность общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений), не запрещенную законом;
- документы, регламентирующие отчисление воспитанников из образовательного учреждения, перевод воспитанников;
- документы, регламентирующие деятельность образовательного учреждения в части охраны и укрепления здоровья воспитанников;
- иные локальные нормативные акты, изданные в пределах компетенции образовательного учреждения.
4.8. Проверка осуществляется по приказу начальника МУ отдела образования. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.9. Результаты проверки предоставления муниципальной услуги доводятся до учреждений в письменной форме.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги:
4.10. Руководители, должностные лица и сотрудники Отдела образования, образовательных учреждений, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Административного регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.1. При обращении с устной жалобой получателя услуги ответ на обращение с согласия получателя услуги может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого начальником МУ отдела образования или руководителем образовательного учреждения. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.2. Обращение к начальнику МУ отдела образования может быть осуществлено:
- в письменном виде (приложение № 3) по адресу, указанному в п. 1.8 настоящего Административного регламента;
- электронной почтой: http://mouofurmanov.iv-edu.ru;
- на личном приеме в соответствии с графиком, определенным в п. 1.10.1 настоящего Административного регламента.
5.3. Обращение к руководителю образовательного учреждения может быть осуществлено:
- в письменном или электронном виде по адресам, указанным в приложении № 1;
- на личном приеме в соответствии с графиком по предварительной записи.
5.3.1. В письменном обращении указываются:
- наименование органа, в который направляется обращение, фамилия, имя, отчество должностного лица;
- фамилия, имя, отчество получателя услуги либо полное официальное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- предмет обращения (заявления, жалобы);
- личная подпись получателя услуги (его законного представителя) и дата;
- доверенность (в случае, если в интересах получателя услуги обращается уполномоченное лицо).
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Если в результате рассмотрения обращения изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое должностным лицом МУ отдела образования или образовательного учреждения, обоснованной, то в отношении такого лица принимается решение о применении к нему меры ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.6. Обращения получателей услуги считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. Получатель услуги также может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое органом, предоставляющим услуги, должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги, в органы государственной власти, компетентные рассматривать указанные обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
Сведения о месте нахождения, номера телефонов для справок
образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу
|
№/№ |
Полное наименование учреждения |
Юридический адрес, телефон (849341) |
График работы |
Электронный адрес |
|
1. |
Муниципальное образовательное учреждение Хромцовская основная общеобразовательная школа Фурмановского района |
155532, Ивановская область, Фурмановский район, село Хромцово, дом 11, 98-239 |
с 07.30 часов до 17.30 |
khr-shkola@yandex.ru |
|
2. |
Муниципальное образовательное учреждение Дуляпинская основная общеобразовательная школа Фурмановского района |
155506, Ивановская область, Фурмановский район, село Дуляпино, улица Больничная, дом 5, 96-330 |
с 07-30 часов до 17-30 часов |
dulapino-skool@rambler.ru |
|
3. |
Муниципальное образовательное учреждение Панинская начальная общеобразовательная школа Фурмановского района |
155509, Ивановская область, Фурмановский район, деревня Панино, дом 74, 92-175 |
с 07-00 часов до 17-00 часов |
shkolapanino@rambler.ru |
|
4. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 «Ромашка» города Фурманова |
155520, Ивановская область, город Фурманов, улица Белова, дом 46 |
с 7-30 часов до 17-30 часов |
|
|
5. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 «Теремок» общеразвивающего вида города Фурманова |
155523, Ивановская область, город Фурманов, улица Жуковского, д. 27, 2-56-39 |
с 07-30 часов до 17-30 часов |
|
|
6. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 3 «Дюймовочка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников города Фурманова |
155520, Ивановская область, город Фурманов, улица Пролетарская, дом 4, 2-28-53 |
с 07-30 часов до 17-30 часов |
d.s.dyimovochka@mail.ru |
|
7. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 4 «Солнышко» общеразвивающего вида города Фурманова |
155523, Ивановская область, город Фурманов, улица Тимирязева, дом 26, 2-21-69 |
с 07-30 часов до 17-30 часов |
dc4@mail.ru |
|
8. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 5 «Звездочка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников города Фурманова |
155520, Ивановская область, город Фурманов, улица Возрождения, дом 31, 3-86-74 |
с 07-30 часов до 17-30 часов |
|
|
9. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 6 «Колокольчик» общеразвивающего вида города Фурманова |
155523, Ивановская область, город Фурманов, улица Тимирязева, дом 25, 2-21-07 |
с 07-30 часов до 17-30 часов |
|
|
10. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 8 «Березка» компенсирующего вида города Фурманова |
155523, Ивановская область, город Фурманов, улица Демьяна Бедного, дом 63, 2-16-89 |
с 07-30 часов до 17-30 часов |
|
|
11. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 9 «Сказка» общеразвивающего вида города Фурманова |
155523, Ивановская область, город Фурманов, улица Тимирязева, дом 4, 2-22-06 |
с 07-30 часов до 17-30 часов |
|
|
12. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 12 «Аленка» общеразвивающего вида города Фурманова |
155520, Ивановская область, город Фурманов, улица Возрождения, дом 33, 3-44-42 |
с 07-30 часов до 17-30 часов |
|
|
13. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 13 «Светлячок» общеразвивающего вида города Фурманова |
155520, Ивановская область, город Фурманов, улица Социалистическая дом 19, 2-28-19 |
с 07-30 часов до 17-30 часов |
|
|
14. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова |
155520, Ивановская область, город Фурманов, улица Дачная, дом 52, 2-05-90 |
с 07-30 часов до 17-30 часов |
Приложение № 2
к административному регламенту
У В Е Д О М Л Е Н И Е
о регистрации ребенка в Книге учета будущих воспитанников
Настоящее уведомление выдано _________________________________________________
(Ф.И.О. родителя (законного представителя))
в том, что ____________________________________________________________________
( Ф.И.О. ребенка, дата рождения)
записан(а) в Книге учета будущих воспитанников муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования Фурмановского муниципального района ____________________ 20____ года, регистрационный № _______________.
Контактный телефон, сайт МУ отдела образования 2-17-25, 2-26-09; http://mouofurmanov.iv-edu.ru;
Вариативные формы дошкольного образования на территории Фурмановского муниципального района ______________________________________________________.
Дата______________ Подпись уполномоченного сотрудника ____________________
Приложение № 3
к административному регламенту
Типовая форма жалобы (обращения) на действия и решения,
осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги
_______________________________________
должность, фамилия, И.О. лица, на имя
которого подается жалоба (обращение)
_______________________________________
фамилия, имя, отчество, адрес, телефон
_______________________________________
документ, удостоверяющий личность
З а я в л е н и е
Вариант 1.
Прошу рассмотреть действия (решения), осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования».
В ходе предоставления муниципальной услуги «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования» были осуществлены следующие действия/принято следующее решение (выбрать нужное)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
описание действий (решений)
___________________________________________________________________________
Вариант 2.
(наименование физического лица - заявителя (в дательном падеже)) было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования»
_______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________,
в связи с _______________________________________________________________________
причина отказа
_______________________________________________________________________________
Считаю, что указанные (действия/решения) (выбрать нужное) являются неправомерными, так как ________________________________________________________
______________________________________________________________________________
аргументация неправомерности действий (решений)
"____" ________ 20___ г. _________________
дата подачи заявления подпись
Почтовый адрес: 155520, Ивановская область, город Фурманов, ул.Социалистическая, 15
